इटली में अनुसंधान के मूल्यांकन को नियंत्रित करने वाले नियमों की तटस्थ उपस्थिति के पीछे एक अपारदर्शी और आत्मसंदर्भित प्रणाली छिपी हुई है। अल्बर्टो बाचिनी और क्रिस्टीना रे द्वारा किए गए एक विश्लेषण से पता चलता है कि पैनल VQR (अनुसंधान की गुणवत्ता का मूल्यांकन), विशेष रूप से आर्थिक क्षेत्र में, बंद और प्रभावशाली शैक्षणिक नेटवर्क द्वारा नियंत्रित हैं, जो अक्सर बोकोनी विश्वविद्यालय से जुड़े होते हैं।
स्वतंत्र पैनल? केवल जब ड्रॉ द्वारा चयन होता था
पहले दो VQR (2004–2010 और 2011–2014) के बीच तुलना, जिनके पैनल सीधे ANVUR (राष्ट्रीय विश्वविद्यालय और अनुसंधान प्रणाली मूल्यांकन एजेंसी - विश्वविद्यालय और अनुसंधान मंत्रालय) द्वारा नामित किए गए थे, और तीसरे (2015–2019) के बीच, जहां उम्मीदवारों के बीच ड्रॉ पेश किया गया था, स्पष्ट है: केवल ड्रॉ द्वारा चयनित पैनल के साथ VQR ने वास्तविक बहुलवाद और शक्ति के संकेंद्रण की अनुपस्थिति दिखाई। वर्तमान VQR के साथ हम पीछे चले गए हैं: ANVUR ने सीधे कुछ आयुक्तों को नामित करना फिर से शुरू कर दिया है, बंद और अनुरूपता की गतिशीलता को पुनः सक्रिय कर दिया है।
शक्ति के नेटवर्क: वही नाम, वही संबद्धताएँ
एक परिष्कृत नेटवर्क विश्लेषण के माध्यम से, अनुसंधान ने आयुक्तों के बीच संबंधों का पता लगाया: सह-लेखकता, सामान्य प्रकाशन, संस्थागत संबद्धताएँ और शैक्षणिक मीडिया में उपस्थिति। परिणाम? एक बंद नेटवर्क, एक संकीर्ण समूह द्वारा नियंत्रित, जिसमें बोकोनी एक गुरुत्वाकर्षण केंद्र के रूप में है। पूर्व छात्र और शिक्षक पत्रिकाओं, अध्ययन केंद्रों और थिंक टैंकों के बीच घूमते हैं, मूल्यांकन की दिशा को चुपचाप प्रभावित करते हैं।
मुख्यधारा के वेदी पर बलिदान किया गया बहुलवाद
अर्थशास्त्र, जो परिभाषा के अनुसार सैद्धांतिक रूप से बहुलवादी अनुशासन है, एक ही आवाज में सिमट गया है। विषम विचारधाराओं के स्कूल को व्यवस्थित रूप से हाशिए पर रखा जाता है, और पैनल में नियुक्तियाँ कई बार "सजावटी" लगती हैं, कुछ नाम केवल दिखावे को बचाने के लिए शामिल किए जाते हैं। एक घटना जिसे टोकनिज्म के रूप में जाना जाता है: प्रतीकात्मक समावेश जो वास्तविक नियंत्रण को प्रभावित नहीं करता।
मूल्यांकन जो समरूप बनाता है और दम घोंटता है
जोखिम? एक अनुसंधान जो अनुरूपता को पुरस्कृत करता है, जो "मापने योग्य" लेकिन कम नवाचारी परिणाम उत्पन्न करता है, जो सार्वजनिक भलाई की तुलना में शैक्षणिक पदानुक्रमों की सेवा करता है। वर्तमान प्रणाली — प्रदर्शन, मानकीकरण और प्रतिस्पर्धा की तर्कों पर आधारित — ने विज्ञान को एक शून्य-योग खेल में बदल दिया है, जहां जो अंदर है वह तय करता है कि क्या मूल्यवान है और क्या नहीं।
एक प्रतिमान परिवर्तन की आवश्यकता है
यदि अनुसंधान को वास्तव में समाज की सेवा करनी है, तो इसे उन कुलीनतांत्रिक तर्कों से मुक्त किया जाना चाहिए जो इसे जकड़ते हैं। वैज्ञानिक बहुलवाद की रक्षा की जानी चाहिए, पारदर्शिता को मजबूत किया जाना चाहिए, ड्रॉ को पुनः प्रस्तुत किया जाना चाहिए। मूल्यांकन के वास्तविक उद्देश्य पर एक सार्वजनिक विचार-विमर्श की आवश्यकता है: समरूपता नहीं, बल्कि बौद्धिक स्वतंत्रता, नवाचार और आलोचनात्मक सोच को बढ़ावा देना।
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